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资兴市--立足转型升级,打造茶叶大县

发布时间:2017-06-02 11:23 信息来源:郴州市农业委员会 责任编辑:资兴市农业局局长 何旌国 点击量:1

茶叶是资兴农业的主导产业,是当地山区农民的主要收入来源。近年来,资兴市政府依托东江湖优质山水资源和便利的区位交通优势,大胆探索实践,走出了一条以打造“东江湖茶”为品牌茶业的持续发展之路。资兴的“东江湖茶”(包括“狗脑贡茶”)成为具有较大影响力和辐射力的区域公用品牌,成为外界认识资兴、了解资兴的金名片。

一、茶产业发展的主要成效:

1、茶叶标准化生产格局基本形成。通过大力实施品牌战略,以公司为龙头,按照“公司+合作社+基地+农户”的产业经营模式,建成了以汤溪镇为中心的东部山区高海拔(600-1000米)高山名优品牌绿茶、以回龙山乡为中心的北部丘陵名优绿茶和以滁口镇为中心的南部东江湖库区特早名优绿茶等3个优势茶叶生产基地。全市有茶叶专业合作社21家,10亩以上种植户266户,50亩以上145户,100亩以上22户,专业生产茶园面积占总面积的53.6%,形成“合作社+基地+农户”的产业化经营格局。到2016年全市茶园面积达8.1万亩,无性系良种茶园面积7.7万亩,年总产量2450吨,其中名优茶产量850吨,年茶叶综合产值1.5亿元,茶叶产业成为资兴的农业特色优势主导产业。

2、茶叶品牌影响力进一步扩大。汤溪的“狗脑贡茶”、回龙山“回龙云雾茶”、滁口的“滁口毛尖茶”和果茶所的“楚云仙”是资兴有一定影响力的茶叶品牌,其中汤溪的狗脑贡茶在宋代曾是朝廷贡茶,曾多次荣获国内外茶博会和农博会金奖,在国内享有较高的知名度,被誉为湘南第一名茶。

3、茶企的支撑和带动作用强势。现有省级的1家,郴州市级3家,资兴市级4家茶叶龙头企业,实行产销一条龙的规模化、产业化经营模式,产业链条不断延长。省级农业龙头企业狗脑贡茶业有限公司,组织茶叶专业合作社及茶农对“狗脑贡茶”进行统一技术、统一质量标准、统一鲜叶收购、统一加工,提供中介服务,努力开拓市场。2016年公司完成销售收入3650万元。在龙头企业的强力支撑和带动下,资兴茶叶产业迅速发展,茶农收益明显增加,茶叶亩平均产值达5000元。随着茶叶的经济效益的不断增长,茶农生产的积极性提高,茶叶面积不断增长,有力的促进了资兴茶叶产业的快速发展。

4、茶业“扶贫造血”功能明显。2015年底,资兴有贫困人口1.6万人,其中有产业发展愿望的有0.6万人。为促进贫困人口实行产业脱贫,依照《资兴市精准扶贫帮扶奖励办法(试行)》,对连片新开发标准茶园面积5亩以上的,帮扶奖励资金2000元/亩。2016年,发展新开标准茶叶面积295亩,带动全市196人脱贫。同时,鼓励有资金、技术实力和产品竞争力的企业在规划区内连片开发种植茶叶,按照“企业(公司)+基地+农户”的经营模式,实行种植、生产、加工、产品开发、市场销售一条龙服务,解决茶农的后顾之忧。茶叶龙头企业联袂合资办厂、共同开发茶叶基地和产品,以资产联结和投资办厂的形式把茶农组织起来,通过基地连农户来进行扶贫,引导他们走向市场,变“救济式扶贫”为“开发式扶贫”、变“输血式扶贫”为“造血式扶贫”。

二、打造茶叶大县的主要作法:

1、立足转型升级,为茶叶产业发展谋局。围绕“一主题二基地三区四庄园”建设,在茶产业转型升级上下足功夫。一主题为:以汤溪炎帝温泉茶叶旅游景区为主题,大力发展以品茶泡温泉及茶园观光为重点,不断挖掘神农茶和汤湖文化,实现茶旅结合。二基地:是指以汤溪狗脑贡茶为中心和资兴果树研究所为核心的茶叶标准化生产基地,以两基地为重点,创建标准化生产和产品安全可追溯体系示范区,形成模式,并在全市推广。三区:是指以滁口镇为重点的东江红茶发展,带动东江库区打造红茶养生区;以汤溪、八面山为重点的东部乡镇名优绿茶,打造特优绿茶休闲区;以回龙山为重点的北部乡镇多种茶类观光体验区。四庄园:是指汤溪炎帝温泉的现代休闲集温泉旅游和品茶的茶文化庄园;果树研究所逸景营地的现代茶叶休闲观光庄园;滁口东江名寨的现代红茶采制养生庄园;回龙山七里金现代茶叶加工观光体验庄园。茶叶产业转型升级由单一的茶叶经济向茶旅经济转变,茶叶生产由广种薄收的粗放式生产经营向标准化生产经营转变,茶叶加工由简易加工向智能化、连续化和洁净化加工转变,茶产品由单一茶类向多种茶类方向转变。到2020年,全市茶叶总面积要达到10万亩,重点培植和打造资兴的茶叶知名品牌—“狗脑贡茶”和区域公共品牌——“东江湖茶”,实现年茶叶总产量6000吨,年茶叶综合总产值10亿元,实现茶农年人平收入8000元以上。

2、强化政策保障,为打造茶叶发展大县奠基。一是强化组织保障。成立资兴市茶叶产业开发项目领导小组,加强项目的组织管理,认真制定落实项目的规划设计、优惠政策和技术实施方案。成立资兴市茶叶协会,发挥茶叶协会的服务、协调、纽带功能,加强服务和交流。同时,采取“协会服务茶产业、政策培育茶产业、科技提升茶品质、品牌开拓茶市场、茶文化推动茶消费”五大举措推进资兴茶叶产业发展。二是加大产业扶持力度。围绕“将茶叶产业培植成综合产值过10亿元的农业特色优势产业”目标,通过“一乡一品”、“一村一品”与“精准扶贫”攻坚战略有机地结合起来,集中资金和政策扩大茶叶生产规模,为“精准扶贫”攻坚战略的实施提供产业基础,同时进一步做大做强资兴茶叶产业。三是加快培植茶叶龙头企业。通过招商引资与湖南省的知名茶叶企业进行对接,在扶持壮大狗脑贡茶及与英德红茶、长沙金井茶业公司初步达成合作协议的基础上,采取嫁接、整合的方式,加快合作,推进“一主题二基地三区四庄园”建设步伐。四是注重品牌打造宣传。充分发挥资兴“东江湖茶”农产品地理标志产品和中国驰名商标“狗脑贡茶”品牌效应,以狗脑茶原产地为主辐射周边乡镇。通过“四大庄园”建设,实现农旅结合,提高资兴名特优茶的知名度和信誉度,增加产品附加值,增强市场竞争力。

3、完善“五大机制”,为破解茶叶产业难题搭台。一是完善联席会议机制。针对茶叶生产的特殊季节性规律,及时召开茶叶标准化生产联席会,解决农事季节、重大决策等情况的工作落实。二是强化部门联动机制。根据茶叶产品的不同季节生产、销售的特点,由农产品的行政主管部门单位牵头,配合相关部门开展农产品促销服务的工作联动机制,在网络、户外广告等平台刊发宣传农产品信息,畅通农产品绿色通道。三是建立主动介入机制。开展有序引导务工,实施用工对接,开展免费的新闻媒体广告宣传,联系超市和电商拓展产品销售渠道,支持茶叶销售。四是健全农商企对接机制。加快土地承包经营权确权颁证,推进土地流转与金融机构对接,完善抵押贷款机制,培育新型茶业经营主体,健全茶叶产品流通模式和流通业态。加强与农民专业合作社联系,举办农产品展销会和农企、农商对接会,推动物流业发展,促进农企、农商对接。五是完善服务预警机制。深入村组开展“一进二访”活动,收集社情民意,一旦了解农产品出现生产、加工、销售难时,立即启动预警机制,及时反馈到行政主管部门,研究解决方案,为农民提供促销良策。

4、建立“五大体系”,为促进茶业创新提效造势。一是构建茶叶标准化生产和加工体系。由资兴市农业局牵头组织茶叶加工企业严格按照农业部门有机或绿色食品标准化要求制定好茶叶加工技术操作规程并组织生产加工,不断提高茶叶的精细化、清洁化程度,逐步完善茶叶加工设施的改造升级。全市统一基地产品认证、统一产品销售标准等技术规程,形成覆盖农产品产前、产中、产后全过程的标准化生产体系。二是构建茶叶产品质量安全可追溯体系,强化茶叶产品质量安全责任。以“东江湖茶”申报地理标志产品为契机,完善和制定基地环境监管、农业投入品监管、农产品生产监管、农产品基地准出监管、农产品加工监管等质量控制与监管制度,推行严格的茶叶产品质量安全追溯制度、召回制度、市场准入制度,从生产、流通、销售等环节严把茶叶质量关,确保茶叶产品质量安全和人民生命安全。三是构建茶叶产品流通销售网络体系。加强茶叶产品批发零售等市场网络建设,健全茶叶产品批发和零售、现货和期货市场体系,推广连锁配送和电商茶业现代物流,培育多元化市场流通主体。四是构建茶叶产业科技支撑体系。实行科技人员的培训引导机制,健全农村科技推广网络,帮助茶民学习和掌握茶业科技知识;大力发展茶叶精深加工业与现代茶叶观光庄园,延长农业产业链,推进资兴罗围食品工业园改造升级,打造对外展示平台,实现资兴农业向“第六”产业发展的转变。五是构建农业综合执法体系,规范农业生产经营秩序。全面开展农资打假专项整治行动,确保农资经营活动规范有序进行和农产品质量安全。通过加强对农业产品商标权、地理标志保护等农业综合执法,维护经营主体利益,有效规范茶叶产业经营秩序,提振茶叶生产经营者信心。

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